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La Communauté de Communes du Libournais (CCL) a souhaité s’engager dès le printemps 2007 dans la réalisation d’une étude stratégique de développement économique à une échelle « intercommunautaire ».
Cette étude, portée par la CCL, est menée conjointement avec les Communautés de Communes du Canton de Guîtres, du Sud Libournais et du Lussacais, à l’échelle des territoires ainsi réunis. La Chambre de Commerce et d’Industrie de Libourne s’est également associée au projet. La Communauté de Communes du Pays de Coutras a rejoint fin 2008 cette démarche qui, dès l’origine, s’était montrée ouverte à la coopération avec l’ensemble des communautés de communes voulant y participer.
Les enjeux actuels
Les terrains disponibles dédiés à l’accueil d’entreprises, en particulier sur la ville centre de l’arrondissement, sont rares, et pourtant, la proximité de l’agglomération bordelaise fournit au territoire un potentiel d’attractivité qu’il est nécessaire d’organiser et d’optimiser.
C’est dans ce contexte qu’un certain nombre d’acteurs du développement économique ont pris conscience du besoin tant d’une réflexion que d’une approche économique cohérentes et partagées sur ce territoire.
Définir une stratégie territoriale de développement économique
Les partenaires entendent, à travers cette étude, formaliser leur stratégie territoriale de développement économique en précisant les potentialités de développement de la zone d’activités « d’intérêt départemental » du Libournais (ZAID) et des zones d’activités dites « de proximité » (ZAP).
La zone d’activités « d’intérêt départemental » du Libournais (ZAID)
Le pôle économique de Libourne rassemble les critères le définissant déjà comme la zone d’intérêt départemental du Libournais (envergure, présence de services communs aux entreprises, présence d’entreprise leader,…); alors que les réserves foncières disponibles pour son extension impliquent des territoires voisins.
Zones d’activités dites « de proximité » (ZAP)
Les volontés s’accordent sur la nécessité d’organiser, au sein du périmètre d’étude, la complémentarité entre la zone majeure, son (ses) extension(s), et les zones de proximité ; la priorité étant donnée à la réalisation des zones de proximité d’Anglumeau à Izon et de Frappe à Saint Denis de Pile.
Objectifs de l’étude stratégique
L’étude stratégique doit permettre la réalisation d’un schéma cohérent des infrastructures et équipements de développement économique existants et à venir, tout en définissant leurs complémentarités.
Elle cherche également à étudier, d’une part, les conditions d’extension de la zone majeure de Libourne et, d’autre part, les conditions de commercialisation des zones d’activités incluses dans le schéma.
Cette étude pourra ainsi constituer la base d’un projet économique de territoire, un cadre commun et cohérent pour définir les objectifs et l’ordre de priorités en matière de développement économique.
Déroulement de l’étude
Première phase
Une première phase vise tout d’abord à observer si les projets correspondent aux attentes et besoins des acteurs locaux, et surtout, aux besoins des entreprises en se présentant comme une étude d'opportunité qui doit amener les élus locaux à définir le ou les objectifs des zones d'activités considérées (encourager le développement d'activités nouvelles, renforcer et organiser les filières locales, création d’emplois, développement des ressources fiscales,…).
Deuxième phase
Par ailleurs, la phase 2 de l’étude doit permettre aux collectivités locales d’engager la réalisation des extensions de la ZAID de Libourne par une analyse fine des conditions de faisabilité de cette (ces) extension(s) sur les disponibilités foncières identifiées et la définition des modalités de réalisations et de portage partenarial pour ces futures infrastructures.
Rendu final
Suite à la volonté de la Communauté de Communes du Pays de Coutras d’intégrer cette étude, un complément d’analyse est nécessaire. Le rendu final de l’étude stratégique de développement économique sera présenté auprès des différents partenaires du territoire avant l’été 2009, il permettra alors la mise en œuvre de la solution retenue pour la réalisation de la zone d’activité d’intérêt départemental.